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经费治理改造为科研职员“减负松绑”

admin2021-08-1639

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人民网北京8月15日电 (赵竹青)国务院办公厅日前印发《关于改造完善中央财政科研经费治理的若干意见》(以下简称《若干意见》),从7方面提出25条行动,赋予科研职员更大的经费治理自 *** ,进一步为科技创新“减负松绑”。

此次《若干意见》的出台,旨在解决科研经费治理方面存在的政策落实不到位、项目经费治理刚性偏大、经费拨付机制不完善、间接用度比例偏低、经费报销难等问题,进一步激励科研职员多出高质量科技功效、为实现高水平科技自主自强作出更大孝顺。

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在经费治理方面,《若干意见》从简化预算体例、下放预算调剂权、扩大经费包干制实行局限等角度入手,进一步扩大科研项目经费治理自 *** 。好比:直接用度中除50万元以上的装备费外,其他用度只提供基本测算说明,不需要提供明细;盘算类仪器装备和软件工具可在装备费科目列支;除装备费外的其他用度调剂权所有由项目肩负单元下放给项目认真人,由项目认真人凭证科研流动现实需要自主放置;在人才类和基础研究类科研项目中推行经费包干制,不再体例项目预算等。

为加大科研职员激励力度,《若干意见》提出了提高间接用度比例、扩大劳务费开支局限、合理审定绩效人为总量、加大科技功效转化激励力度等多项措施。凭证意见要求,稳固支持科研经费提取奖励经费试点局限将扩大到所有中央级科研院所。

此外,为减轻科研职员事务性肩负,《若干意见》要叱责面落实科研财政助理制度,项目肩负单元要确保每个项目配有相对牢靠的科研财政助理,为科研职员在预算体例、经费报销等方面提供专业化服务。同时,通过改善财政报销治理方式、推进科研经费无纸化报销试点、简化科研项目验收结题财政治理、优化科研仪器装备采购、改善科研职员因公出国(境)治理方式的等措施,进一步减轻经费使用对科研创新的约束。

《若干意见》还加大经费投入与支持的天真性,提出一些创新的经费支持模式,包罗开展顶尖领衔科学家支持方式试点、支持新型研发机构执行“预算 负面清单”治理模式等。

在“松绑”的同时,《若干意见》也通过健全科研绩效治理机制、强化科研项目经费监视检查等手段,保证科研经费不被虚耗和滥用。
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